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Legislatura zacatecana pide se fortalezca la estrategia nacional de seguridad

  • Llaman a erradicar discriminación en trámites de expedición de pasaportes
  • Presentan iniciativa para crear un Registro Estatal de Menores huérfanos por las violencias

APROBACIONES

Legislatura zacatecana pide se fortalezca la estrategia nacional de seguridad
En voz de la diputada María del Refugio Ávalos Márquez, fue presentada ante el Pleno una
iniciativa suscrita por el total de las y los integrantes de esta LXIV Legislatura por la que se exhorta
respetuosamente al presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, a fortalecer la
Estrategia Nacional de Seguridad y a redoblar esfuerzos en materia de seguridad pública en el
Estado de Zacatecas, a través del trabajo coordinado con el Gobierno del Estado y los gobiernos
municipales y que se pueda devolver a la ciudadanía la confianza de salir a caminar por las calles
sin que su vida y su integridad corran riesgo. Para ello, se dijo, es vital darle prioridad a la
prevención del delito, a la procuración e impartición de justicia, respeto irrestricto al estado de
derecho y acabar con la impunidad.
Se detalló en tribuna que de acuerdo a la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre
Seguridad Pública (ENVIPE) 2021, se estima que en Zacatecas el 60.5% de la población de 18 años
y más considera la inseguridad como el problema más importante que aqueja a la entidad
federativa; respecto de los datos sobre denuncias y víctimas reportadas por el Secretariado
Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad, de enero a abril de 2022, resalta que dentro de los
municipios con mayor número de homicidio registrados, se encuentra Fresnillo con 92 casos.
Los homicidios no son, por desgracia, la única problemática vigente en el estado; según datos
proporcionados por el Registro Nacional de Personas Desaparecidas y no Localizadas, de enero al
15 de junio de 2022, hay una cifra de 263 personas desaparecidas y no localizadas en Zacatecas.

Ante el panorama descrito y la necesidad de fortalecer la Estrategia Nacional de Seguridad Pública
implementada por el Gobierno Federal a través de las instituciones de los tres niveles de gobierno
responsable de aplicarla, el punto de acuerdo se consideró de urgente resolución y se aprobó de
manera unánime.
El tema se discutió en lo general en dos rondas. Participaron en tribuna los diputados Ernesto
González Romo, Xerardo Ramírez Muñoz, José Guadalupe Correa Valdez, Gabriela Monserrat
Basurto Ávila, Ma. Del Refugio Ávalos Márquez, Enrique Laviada Cirerol, Priscila Benítez Sánchez, y
Manuel Gallardo Sandoval.
Durante la discusión en lo particular del tema, el diputado Enrique Laviada Cirerol presentó una
reserva para que se agregue a la iniciativa un exhorto al secretario de Seguridad Pública del Estado
para que tenga a bien presentar en lo inmediato su renuncia con carácter de irrevocable. De igual
forma se le exhorta al titular del Poder Ejecutivo para que acepte y dé trámite a dicha renuncia y
en lo sucesivo, haga la designación de una nueva persona titular de dicha Secretaría, misma que
deberá reunir las características, conocimientos y calidad necesarios para cumplir dignamente con
dicha encomienda en favor de las y los zacatecanos. La reserva fue aprobada con el voto de
calidad del presidente de la mesa, luego de que se registraran 14 votos a favor de la misma y 14 a
favor del proyecto en sus términos originales.
Llaman a erradicar discriminación en trámites de expedición de pasaportes
Tras subrayar que todos los mexicanos nacidos en el extranjero gozan de los mismos derechos que
cualquier otro mexicano nacido en territorio nacional, el diputado José Juan Estrada Hernández
subió a tribuna para exponer que se tiene conocimiento de por lo menos tres casos de
discriminación, que por ignorar las leyes o mala voluntad, ha cometido la oficina de Relaciones
Exteriores, Delegación Zacatecas, donde con argumentos infundados les niegan su derecho a
obtener un pasaporte a personas que cuentan con doble nacionalidad.
Estrada Hernández, legislador que ostenta la representación migrante al interior de esta asamblea,
lamentó que el camino a la igualdad en México aún sea muy largo y que en muchas instituciones y
procedimientos exista una diferenciación muy marcada para aquellos mexicanos que nacieron en
otro país.
Consideró urgente hacer un respetuoso llamado a la Delegación para que elimine toda forma de
discriminación, especialmente con la comunidad migrante, que dijo “aporta y aporta mucho” y se
les resuelva de forma oportuna la expedición de su pasaporte mexicano.
“En Zacatecas hay miles de mexicanos que nacieron en el extranjero, que cuentan con su doble
nacionalidad y deberían de gozar de sus derechos plenos… estamos cansados de que nos traten
como mexicanos de segunda, es tiempo de que las cosas cambien”, concluyó.
Durante la discusión del asunto en lo general, subieron a tribuna los diputados Susana Barragán
Espinosa y Sergio Ortega Rodríguez.

INICIATIVAS

Aplicación de la Ley de Voluntad Anticipada

En la jornada legislativa de este martes 21 de junio, la diputada Karla Dejanira Valdez Espinoza
recordó que desde el pasado 7 de julio del 2018 se publicó en el Periódico Oficial del Estado, la Ley
de Voluntad Anticipada del Estado de Zacatecas, la cual fue aprobada por la LXII Legislatura y que
a la fecha no ha sido reglamentada, por lo que planteó ante las y los legisladores, enviar un
exhorto al Gobierno del Estado, para que a través del titular de la Secretaría de Salud, expidan el
Reglamento General y de esta manera poder establecer mesas de diálogo con el Colegio de
Notarios de Zacatecas y generar los convenios necesarios y a su vez diseñar los lineamientos y
mecanismos con los hospitales para que la aplicación de esta Ley sea una realidad.

Reintegro de salario a trabajadores

La diputada Priscila Benítez Sánchez relató que el pasado 19 de abril del presente 2022 se
estableció un acuerdo de los órganos de gobierno de la LXIV Legislatura para implementar una
retabulación a 41 trabajadores de base del Congreso del Estado, hecho que se concretó en la
segunda quincena de ese mismo mes. El argumento fue que sus bases apenas habían sido
otorgadas en 2021.
Señaló que a pesar de que el recurso correspondiente al salario de dichos trabajadores está
debidamente soportado en el presupuesto de egresos del Poder Legislativo, se aplicó un
descuento en la nómina de 25 trabajadores, lo cual resulta desproporcionado en cuanto a igualdad
y trato, violentando además su derecho humano al salario.
La legisladora destacó que 14 trabajadores no aceptaron firmar el acuerdo que se les propuso
para llevar a cabo la disminución salarial referida, sin embargo los descuentos se han estado
realizando por lo que 8 trabajadores ya han solicitado audiencia ante el Centro de Conciliación
Laboral del Estado.
Por lo anterior, sometió a consideración de la asamblea se autorice que se reintegre de forma
inmediata y retroactiva, el salario de los trabajadores afectados en sus percepciones y que no
suscribieron convenio de autorización con la legislatura del Estado para su disminución.

Prisión a quien incurra en nepotismo

“La corrupción es un mal que impide el adecuado desarrollo de las instituciones públicas” señala
el diputado Ernesto González Romo en el texto de la iniciativa con proyecto de decreto que
presentó a fin de reformar el Código Penal en el apartado de delitos cometidos por servidores
públicos.
Una de las causas que genera la corrupción es el nepotismo, añade el legislador. Su propuesta
tiene como objetivo fortalecer la norma aplicable a quienes incurran en la práctica de nepotismo y
establecer castigos más severos para de esta manera garantizar que las personas que laboren al
servicio de las instituciones públicas sean personal idóneo que abone a su buen funcionamiento.

De avalarse esta iniciativa, se impondrá una pena que va de los seis meses a los seis años de
prisión al servidor público que cometa el delito de nepotismo; a ello se suman las sanciones que
establece la Ley General de Responsabilidades Administrativas.
Reformas a la Ley de Construcción para el Estado

El diputado Gerardo Pinedo Santa Cruz planteó hacer modificaciones a la Ley de Construcción para
el Estado y Municipios de Zacatecas. Sustentó su iniciativa argumentando que el sector de la
construcción es una de las áreas claves del desarrollo económico y social de nuestra entidad y
hoy es fundamental fortalecerlo y reactivarlo.
Pinedo Santa Cruz destacó que para lograr el desarrollo de cada uno de los municipios del Estado
se debe propiciar que los nuevos profesionales de la construcción permanezcan en sus lugares de
origen, a fin de que los servicios por ellos ofrecidos estén disponibles de manera equilibrada. Una
medida para fomentar esta permanencia, dijo, es propiciar la creación de agrupaciones y
asociaciones diversas y dar certezas legales a quienes se dedican a la construcción, de agruparse
para servir a la sociedad.
Entre las modificaciones que se proponen están el que dentro de los requisitos para obtener el
registro de director responsable de obra esté el de acreditar como mínimo dos años de
experiencia en la construcción mediante aval expedido por un colegio de profesionales vinculado a
dicha actividad y que se encuentre legalmente constituido y registrado ante la autoridad
correspondiente.

Registro estatal para atender a infantes huérfanos

En su oportunidad, el diputado José David González Hernández presentó en el pleno una iniciativa
de decreto por el que se adiciona un capítulo a la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y
Adolescentes.
Relató que la niñez vive en un país donde la violencia es parte de su desarrollo y por ello se debe
reconocer como un tema de emergencia nacional la creación de un registro estatal para ubicar y
atender a todos los infantes huérfanos por las violencias, desapariciones, covid y otras
enfermedades, así como desastres naturales.
Enfatizó que al momento no existen cifras oficiales sobre el número de niños, niñas y adolescentes
en condiciones de orfandad a consecuencia de la violencia en el país, sin embargo, en 2010, con
base en la cifra de homicidios relacionados con la guerra contra el narcotráfico, se estimaba un
aproximado de 50 mil niños huérfanos.
Con esta iniciativa se pretende crear un Registro Estatal de Orfandad y garantizar a las menores
víctimas indirectas que puedan tener un sano y pleno desarrollo como cualquier niño de su edad,
asegurándoles los servicios integrales de atención temprana, así como los relacionados con el
aspecto jurídico, médico, psicológico especializado, de educación, alimentación y el total acceso a

los programas de las distintas Secretarías y entidades del Gobierno del Estado enfocados a
garantizar el pleno goce de sus derechos humanos y libre desarrollo de su personalidad.

Educación financiera para adultos mayores

La asamblea tuvo conocimiento de la iniciativa suscrita por los diputados Nieves Medellín, Roxana
Muñoz y Analí Infante por la que buscan hacer adiciones a la Ley de Protección de los Derechos de
las Personas Adultas Mayores para el Estado.
Durante la lectura de este proyecto de decreto se dijo que uno de los sectores que ha visto
mermada su calidad de vida derivado de una nula política en materia de educación financiera, es
el de las personas adultas mayores. En Zacatecas, el envejecimiento poblacional representa ya un
problema económico y social; de acuerdo a datos del INEGI el porcentaje de población de 60 años
y más es el 11.1 por ciento, lo que hace manifiesto que en la entidad es necesaria la
implementación de políticas dirigidas a salvaguardar los derechos de los adultos mayores.
Esta propuesta aboga por una educación especial dirigida a las personas adultas mayores, para
que con las herramientas necesarias puedan hacer uso eficiente de su riqueza, sea monetaria o de
capital.
Destacaron los legisladores que el buen manejo de la economía personal dará como resultado una
vejez con mayor holgura económica y bienestar. De aprobarse la iniciativa, el Poder Ejecutivo
deberá crear e impulsar programas de orientación y capacitación que promuevan la planificación
financiera, incluyendo el ahorro y la inversión.

Fiestas de octubre de Nochistlán como patrimonio cultural

Las celebraciones en el mes de octubre en el municipio de Nochistlán se desarrollan desde
tiempos inmemorables. Los habitantes de toda la región se reúnen y junto al inicio de las primeras
cosechas de la temporada se festeja sin la preocupación de la lluvia, ni el fresco del otoño que
todavía en ese tiempo no se hace presente.
Esto fue dado a conocer por los diputados Xerardo Ramírez Muñoz y Ana Luisa del Muro García,
quienes propusieron que dichas fiestas sean consideradas como patrimonio cultural inmaterial del
Estado.
Añadieron que estas tradiciones que integran múltiples elementos culturales deben prevalecer en
la historia. Su trascendencia va de lo material a lo inmaterial y proporciona a los nochistlenses un
sentimiento de identidad, además de que provoca un desarrollo creativo que puede favorecer a
generar ingresos económicos.

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