Published On: jue, Nov 8th, 2018

Comparece director del ISSSTEZAC ante diputados y diputadas de la Comisión Legislativa de Presupuesto y Cuenta Pública

  • Fue cuestionado sobre la administración de las pensiones, y el manejo de negocios.
  •  Reveló que el instituto no tiene liquidez, y el COBAEZ arrastra un adeudo que supera los 500 millones de pesos.

La Comisión Legislativa de Presupuesto y Cuenta Pública, que preside el diputado José María
González Nava, realizó una reunión de trabajo con Francisco Javier Martínez Muñoz, director
general del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado de Zacatecas
(Issstezac), a fin de conocer la situación actual de esta dependencia.
González Nava expresó que, con base en un acuerdo de la Comisión de Régimen Interno y
Concertación Política (CRICP), el formato de la comparecencia se realizaría con la intervención del
funcionario durante 20 minutos, con preguntas de los diputados hasta por cinco minutos, con
respuesta inmediata.
Exposición
Francisco Javier Martínez Muñoz externó que acude a este llamado con el compromiso de rendir
cuentas sobre el estado que guarda la institución que encabeza. Reconoció la disposición del
Poder Legislativo de entablar un diálogo republicano, serio y responsable, y estar convencido de
que será un ejercicio productivo para todos.
Afirmó que los sistemas de pensiones en el mundo viven un momento complejo debido a que los
esquemas de seguridad social fueron diseñados en un contexto muy distinto a la realidad actual.
Explicó para qué sirven los sistemas de pensiones, de dónde proviene el ahorro para la pensión y
cómo se administran.
Destacó que se ha logrado contener el gasto de nómina y en servicios generales. Además, se ha
puesto énfasis en mejorar los resultados en las áreas comerciales, logrando utilidades por más de
16 millones de pesos, aunque reconoció que en algunas farmacias hay áreas deficitarias.

“Gracias a la reforma de 2015 y a los planes de austeridad, se ha contenido el gasto, y ha habido
un aumento en ingresos”, expresó. Sin embargo, agregó Francisco Javier Martínez, de 2010 a la
fecha se han pagado más de 3 mil millones de pesos en pensiones, y poco más de 3 mil
trabajadores tendrán derecho a jubilarse al final del sexenio.
Detalló que la reserva técnica del Issstezac es de 197.5 millones de pesos en cartera de préstamos,
674.3 millones en cuentas por cobrar y un millón 450 mil en bienes inmuebles.
Insistió en que se tienen severos problemas de liquidez, como, por ejemplo, 69 por ciento de las
cuentas por cobrar son con el Colegio de Bachilleres del Estado de Zacatecas (Cobaez), y la cifra
supera los 500 millones de pesos.
“No es un problema de solvencia, pero sí una grave crisis de liquidez, ya que aunque el Cobaez no
paga, el organismo eroga sus pensiones”, acotó.
Martínez Muñoz reveló que se ha pedido la donación de un terreno del gobierno del estado para
que el Cobaez lo entregue en pago al Issstezac, y ése, a su vez, lo pueda subastar y solucionar la
falta de liquidez. Para lograr ese propósito, pidió el apoyo de la 63 Legislatura estatal.
Reconoció que la nómina del Issstezac es numerosa, y se busca la reducción del gasto, pero sin
afectar derechos laborales de los trabajadores, por lo que anunció que se propondrá un plan de
austeridad, que incluye:

 Reducir en 50 por ciento la estructura administrativa del instituto mediante la
fusión de direcciones.
 Implementar el retiro voluntario.
 No hacer contrataciones de nuevo personal.
 No adquirir vehículos nuevos.
Preguntas de legisladores y legisladoras
José Dolores Hernández Escareño
El diputado del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo (PT) preguntó concretamente sobre el
déficit generado en distintos rubros, y qué se ha hecho con la venta de los bienes, cuántos son los
montos y a dónde se ha destinado ese dinero, y cuestionó la razón para no concesionar los
negocios que trabajan en números rojos.
María Navidad Rayas Ochoa
La legisladora representante de Movimiento Regeneración Nacional (Morena) preguntó si se sigue
trabajando con el mismo contrato colectivo con el Cobaez, el cual calificó de leonino. Consideró
que se deben dejar de politizar las situaciones del Colegio de Bachilleres, y externó su respaldo
como legisladora para que se pague el adeudo del instituto educativo al Issstezac.
Mónica Borrego Estrada
También de la bancada de Morena, la diputada felicitó al funcionario por la transparencia de la
exposición. Preguntó si está garantizado el pago de pensionados y jubilados para este fin de año, y
cuántas pensiones se tienen programadas por invalidez o viudez en el corto plazo, así como qué
pasaría si el instituto dejara de cumplir con los pagos de pensiones y cuál inmueble podría cubrir el
monto del adeudo.

Raúl Ulloa Guzmán
El diputado del Partido Encuentro Social (PES) dijo que el trabajo realizado por el funcionario ha
sido bueno. Hizo cuestionamientos sobre la nómina y el personal que labora en el Issstezac. En la
reforma de 2015, según dijo, se hablaba de un mínimo de reducción del personal, por lo que
pregunto qué tanto se ha aumentado o reducido la plantilla.
Además, Ulloa Guzmán requirió información sobre los préstamos a los trabajadores. Con
referencia a municipios como Fresnillo, dijo que son recurrentes las quejas de los trabajadores por
no acceder a los préstamos, por lo que preguntó en dónde está la falla.
Alma Gloria Dávila Luévano
La diputada de Morena preguntó sobre el fondo de ahorro de los miembros del Sindicato
Independiente de Trabajadores de Telesecundarias del Estado de Zacatecas (SITTEZ) y pidió
información con relación a si los integrantes reciben un descuento de 9 por ciento, y sobre cómo
se está aplicando.
Asimismo, la legisladora expuso el caso de una mujer cuyo marido perdió la vida seis meses antes
de poder jubilarse, a fin de saber si se podía hacer algo por su pensión.
Perla Martínez Delgado
La diputada del Partido Revolucionario Institucional (PRI) coincidió en que los sistemas de
pensiones están en crisis. La certeza en el pago de los pensionados, añadió, es un compromiso de
este Congreso, por lo que extendió su voluntad para fortalecer el sistema de pensiones.
Dijo también que es imprescindible reformar el marco normativo y acotó que, derivado de los
regímenes de jubilaciones y pensiones, sería importante considerar una modificación para los
próximos trabajadores con el propósito de prever el exceso que se tiene actualmente.
Martínez Delgado dio a conocer que presentará una iniciativa a la Ley de Coordinación Hacendaria
para recuperar adeudos y hacer embargos.
Adolfo Zamarripa Sandoval
El diputado del Partido Nueva Alianza (Panal) preguntó por qué se trabaja administrativamente
con números rojos y pidió que se dé a conocer si los negocios no son rentables o se tiene personal
de más por compromisos políticos.
Las inversiones no corresponden a las ganancias, reiteró el legislador, quien, además, preguntó
cuál es el tiempo de vida del Issstezac sin el apoyo del gobierno del estado.
Lizbeth Márquez Álvarez
La diputada migrante del Grupo Parlamentario del PRI pidió que se valore la oportunidad de
comercializar con los connacionales que viven en el otro lado de la frontera, tal como lo hacen
distintas compañías. Dijo que se puede hacer una campaña de comercialización con las distintas
federaciones.
José Juan Mendoza Maldonado
El diputado del Partido de la Revolución Democrática (PRD) expuso que debe haber preocupación
en el director general del Issstezac porque ha dicho que se han pagado 861 millones de pensiones,
pero ningún peso se ha otorgado a la ex magistrada Irene Ruelas Sotelo, a quien han hecho
padecer un auténtico viacrucis para que pueda acceder a su pensión.
Han sido siete años de dilación y ese tema no puede postergarse, pues así se ordenó ya por
mandato judicial, expresó el representante popular del PRD, quien, además, aseguró que Martínez

Muñoz ha incurrido en desacato, y tiene un pie fuera del instituto y otro en la cárcel. Fue enfático
al preguntar cuándo se va a resolver el tema.
José María González Nava
“A grandes males, grandes remedios”, expresó el legislador presidente de la Comisión de
Presupuesto y Cuenta Pública.
José María González añadió que existe un problema de grandes magnitudes para garantizar las
pensiones, por lo que es necesario saber durante cuánto tiempo podrían utilizarse los más de 500
millones que adeuda el Cobaez, en caso de que se cubra dicho pago. Preguntó cuánto dejan en
ganancia los préstamos y cuánto se cobra de interés.
El legislador del PRI fue el último en realizar cuestionamientos, y concluyó este ejercicio con la
respuesta inmediata de Francisco Javier Martínez Muñoz.

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